Совмин РСФСР принял постановление "О порядке предоставления в пользование земельных участков".

Как гласит данное постановление, удостоверение на право временного пользования землей выдается райисполкомами (горисполкомами) в случаях предоставления земельных участков из земель государственного запаса. В остальных случаях при предоставлении земельных участков во временное пользование заключается договор о праве временного пользования землей между предприятиями, организациями и учреждениями.