Совет Министров РСФСР и Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов приняли постановление "О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР". Согласно данному постановлению Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, горисполкомы, райисполкомы и Советы профсоюзов обязаны:
принять меры к дальнейшему развитию коллективного садоводства рабочих и служащих, особенно вблизи городов, промышленных центров и рабочих поселков;

выявить земли для организации коллективных садов рабочих и служащих и, в зависимости от наличия свободных земель и других местных условий, впредь отводить предприятиям, учреждениям и организациям земельные участки для этих целей из расчета до 600 кв. метров, а в районах Сибири и Дальнего Востока — до 800 кв. метров на семью. Отвод земельных участков под коллективные сады производить прежде всего из земель госземфонда, гослесфонда, подсобных сельских хозяйств, а при отсутствии таких земель — из малопродуктивных угодий совхозов и колхозов, с их согласия;

осуществлять повседневный контроль за правильностью использования земельных участков, отведенных под коллективные сады, возведением на них строений и за соблюдением Устава садоводческого товарищества рабочих и служащих;

организовать агрономическую помощь садоводческим товариществам в закладке садов и уходе за ними.